调查研究是关工委的一项很重要工作。我们始终注意把老同志具有不可替代的政治、经验、智慧优势在调研中发挥作用。组织开展多形式、多专题的调研。诸如：对中、小学生思想道德教育、法制教育的调查；对学校、家庭、社会教育相结合的调查；对“五老”队伍建设状况的调查；对未成年人犯罪问题、青少年吸毒情况、未成年人非正常死亡状况的调查；对青年农民工及其子女教育情况等进行调查。分别写出了调研报告，努力把调研成果转化作为领导决策依据或参考，推动问题的解决和思路创新，为青少年健康成长，为建设社会主义和谐社会贡献力量，推动向调研型关工委目标迈进。

 

　　开展调研，当好党和政府关心青少年健康成长的参谋与助手。几年来，我们对青少年健康成长的一些调研，注意紧跟形势，选好课题，注重实效，多次引起领导和部门的关注与重视，有的分别得到市委、市政府和省委、省政府领导，甚至国家领导人的高度重视，予以批示或转发，收到良好效果。例如，文屏社区是一个旧城改造拆迁安置的新社区。调查显示，青少年的主要问题是：吸毒问题较为突出，其他违法犯罪行为也时有发生，服刑人员的未成年人子女生活状况较差，“两劳”回归青年就业难等。2006年下半年，市关工委与有关部门联合调研的《关于文屏社区青少年重点群体状况的调查报告》。经中关工委领导转报全国人大常务委员会副委员长、中央综治委员会副主任、中关工委顾问顾秀莲同志，顾副委员长阅后即作批示：“厦门市关工委对文屏社区青少年问题调查，看来问题不少，老同志很关心他们，并向有关单位进行反映，且协助抓此件工作，很好。抓教育、关心弱势群体，重视家庭教育，讲到点子，希望认真抓下去，一定会出现新的局面。”批示的同一天，中关工委又马上用《参阅件》刊发。厦门市委、市政府领导看了批示很受鼓舞，福建省委常委、厦门市委书记何立峰立即批示：“顾副委员长的批示很重要，针对性很强，方向明确，要认真学习领会、贯彻，力求把我市这方面的工作做得更好，更有成绩。”厦门市委办公厅即下发通知，要求各区党委、政府，市委、市政府相关职能部门，要认真组织学习、领会、贯彻，形成全社会共同关心下一代的良好氛围。我们根据中央和省、市领导的批示精神，与相关部门联手抓落实，进行扶贫帮教，开展法律服务和心理咨询等活动。同时列入全市综合治理工作之一。用党的政策和法规深入进行人性化教育，并用亲情予以感化与关爱。努力把文屏社区变成一个安全和谐的社区，使十六届六中全会的精神在这个社区落实。把好的做法和经验加以总结推广，推动我市社区的和谐建设。

 

　　调研推动关心下一代工作的深入开展。几年来，我们进行的每一个不同课题的调研，对现状和存在问题，都进行了归纳与分析；对问题的解决，都提出了针对性的具体意见和建议。例如，厦门林边工读学校，是一所特殊教育的学校，是专门教育、矫正、挽救那些犯有严重不良行为或轻微犯罪行为难以管教的学生，且是全省唯一的一所。而摆在我们面前的是，这所学校校舍陈旧，面积偏小，配套设施简陋。2005年以来，对厦门林边工读学校，市关工委主要领导带队深入调研外，我们又与市司法局、市教育局关工委配合省关工委对该工读学校进行调查。调研结果，经省关工委呈报省分管领导。领导即作了批示：要省教育厅督促和支持全省各设区市分期分批建立工读学校，并列为2006年为民办实事项目之一。厦门市委、市政府领导认为这是省委、省政府对厦门市开办的这所工读学校的肯定，必须进一步办好。2005年7月，市委研究决定，要改善这所工读学校的办学条件。2006年，又一次召开书记会议研究，要从快抓落实，并决定先从抓校舍的硬件建设入手。新建的工读学校分二期建成。第一期工程投资1520万元，建筑面积4930平方米，还有配套的室外运动场所、围墙、高低压配电设备、煤气等。其中教学与生活用房的综合大楼已封顶并正在装修，其他一些基建项目也陆续在动工兴建。工程全部完工后，这所学校的教育设备功能齐全，有图书馆、阅览室、心理健康辅导室、法制教育室、职业技能教育室、多媒体功能教室及电脑室，并增设女生部等。软件建设工作也抓得很紧，学校已总结出了几年来办学的教育教学经验8条，特别突出了育人为本的理念，突出了学校“特”在哪里的内涵，以便更好地坚持，把这所学校建成一所更具厦门特色的启明学校。

一个调研报告，所带来的效应，促进了厦门林边工读学校旧貌换新颜。2006年4月，全国人大内务司法委员会副主任张丁华来这所学校视察，非常高兴地说，你们对工读教育是特殊教育认识高，有特殊的政策、待遇、办法，是一所真正的、名副其实的、而且是办得最好的工读学校。

 

　　调研是开创关心下一代工作新局面的最实际、最有效的工作方法。几年来，我们在实践中，逐步尝到了加强调研的甜头。认识到这不仅符合关工委组织的特点和性质，而且也是开创关工委工作新局面的最实际、最有效的工作方法。市关工委较早的一个调查研究所产生的效果，就给予大家很好的启迪。那是上世纪末，当时随着特区建设的发展，先后近70万外来农民工涌进厦门，成了特区建设的一支生力军。关心他们及其子女的教育成为特区关工委的一个重要课题。在社会调查中发现，占外来农民工中85%的青年农民工素质极待提高，其子女有4万多名已到了就学的年龄。当时的客观情况是，公办学校进不了，怎么办？我们多次深入到区、街道、居委会等基层单位和农民工中进行调查，形成的调研报告，得到市委、市府的高度重视和财政的支持。市关工委根据当时社会的需求，经过市教委批准于1997年建立一所专门招收青年农民工的厦门青年业余学校，进行学历教育和劳动技能培训。至今已毕业和培训的学员达2万余人，有的升入厦大、集大等高等院校，有的得到就业或调整工种或调资等。紧接着，根据农民工的强烈要求，我们多方筹措办学资金，又经市教委批准，厦门市第一所九年一贯制的学校——厦门市外来员工子弟学校终于诞生了，市委、市人大、市政府、市政协领导非常重视，先后有14位市级领导莅临学校检查指导，促进学校快速发展，从第一学期招收学生600多人，如今在校生已达1400多人，教育教学质量不断提高，社会群众称她是一所社会力量办学中的龙头示范学校，有的外资企业老板说，关工委为改善特区投资软环境办了一件实实在在的好事。戴尔在中国的第二个学习中心为此落户在我们创办的外来员工子弟学校。由于学校办学成绩显著，所以先后有《人民日报》、中央人民广播电台和香港《大公报》及省、市新闻媒体都曾作过报道。中国教育电视台专程赴厦拍了专题片。这种活生生的事实教育，有效地提高对调研工作重要性的认识，促进了教育公平，也扩大了关工委的社会影响力。今年二月，市教育局、市发改委、市财政局联合发文，新建这所学校，建筑面积15000平方米，投资2250万元， 2008年8月15日前建成，一所崭新的学校将展现在人们面前，社会影响力将进一步扩大。

 

　　总之，我们在调研工作中，深刻的体会到：围绕着党和政府的中心工作，选准课题，坚持育人为本，德育为先，立德树人，着眼于青少年的健康成长，促进青少年“三个素质”的提高，是搞好调研工作的根本；充分发挥“五老”优势，从调研关心解决青少年健康成长中最关心、最直接、最实际的热点、重点问题，开展调研十分关键；深入基层，贴近实际，贴近青少年，是调研的基本方法；调研材料要翔实，有情况有分析，有归纳，提出既有针对性又切实可行的意见和建议，是促进调研成果尽快落实的基础；充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用，是促进调研解决问题的重要一环。

 

　　调研是关工委工作的一项基本功，我们要在总结经验的基础上，进一步做好调研工作，努力开创关心下一代工作的新局面。